西安市水环境保护条例违规排污最高处罚100万元

《西安市水环境保护条例》将于今年10月1日起施行。条例主要从水环境监督管理、水污染防治、水生态保护与修复、法律责任等方面对我市水环境保护进行了规范。条例规定,城镇新区建设应当实行雨污分流;实施农药、化肥减量工程,减少种植业水污染排放;不得擅自停运城镇污水集中处理设施或者利用城镇排水管网蓄滞污水;我市实行排污许可管理制度,违反规定非法排污最高可处100万元罚款。

水环境监督管理方面,条例规定,我市实行排污许可管理制度。城镇污水集中处理设施的运营单位,直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水的,其他按照相关规定应当取得排污许可证的,应当依法向生态环境主管部门申请取得排污许可证。禁止无排污许可证或者违反排污许可的规定向水体排放废水、污水。违反规定的,由生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者,应自行监测所排放的水污染物,保存原始监测记录并对监测数据的真实性和准确性负责。重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行。

水污染防治方面,条例明确,市、区县人民政府应当根据流域水质目标和主体功能区规划等要求,实施差别化环境准入政策,严格控制高耗水、高污染、产生有毒有害水污染物的建设项目。城镇新区建设应当实行雨水、污水分流,同步规划、设计、建设雨水和污水分流管网以及污水集中处理设施。老旧城区以及城乡接合部等尚不具备雨水、污水分流条件的区域,应当采取截流、调蓄和治理等措施。雨水、污水分流地区,任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管网排放或者倾倒污水和固体废弃物。违反相关规定,逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。城镇污水集中处理设施的运营单位应当保证污水集中处理设施正常运行,不得擅自停运污水集中处理设施或者利用城镇排水管网蓄滞污水。违反规定逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

此外,为减少农业面源污染,条例还明确要实施农药、化肥减量工程,使用农药应当符合国家有关规定和标准。畜禽散养密集区所在地镇街应组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处置和利用。