西安市生态环境局对市政协十五届一次会议第212号提案的复函

西安市生态环境局

对市政协十五届一次会议第212号提案的复函

盛春雨委员：

您提出的关于加快推进公共机构绿色低碳及能源资源管理信息化建设的建议收悉。首先感谢您对生态环境保护事业的关心，现结合我局职能就提案的内容答复如下：

关于“双碳”工作，近日市发改委起草了《西安市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，该意见是我市“双碳”工作总体设计，是我市碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，N包括了8个实施方案和13个保障方案，目前正在征求意见。我局牵头制定我市《减污降碳协同增效实施方案》，与污染防治攻坚战深度融合，从体系建设、摸清底数、源头管控、示范引领、营造低碳氛围等方面积极推动我市全面绿色转型。

一是政策体系建设情况。印发了《西安市2021年应对气候变化工作要点》（市环函〔2021〕85号）。明确了我局、发改、工信、住建、交通、资源规划、农业农村和科技8个市级部门关于应对气候变化的主体责任。完成了我市2017年—2019年温室气体清单编制工作，进一步摸清底数，了解重点行业排放源，建立温室气体清单编制常态化机制，提高温室气体管理能力和水平，为碳达峰奠定数据基础。

二是碳减排指标完成情况。紧紧围绕碳减排目标任务，以改善环境质量为核心，每年印发我市主要污染物总量减排及碳排放强度降低实施方案。明确16个市级部门和21个区县政府及开发区管委会的减排责任。“十三五”期间，单位GDP二氧化碳排放降低率为25.04%，我市2021年单位GDP二氧化碳排放降低率预估为4.25%，均超额完成了省考指标任务。

三是低碳试点示范开展情况。2021年，省政府向生态环境部推荐我市西咸新区申报国家气候投融资试点城市建设，今年4月份生态环境部已经对西咸新气候全国30个地市（新区）申报试点的《工作方案》《实施方案》开展评审。西安市生态环境局浐灞分局申报的“区域能源示范园区”入选2021年绿色低碳典型案例。2022年3月，京东“亚洲一号”西安智能产业园 建成物流行业首座碳中和示范园区。

四是绿色低碳宣传情况。充分利用 “六五环境日”、“全国低碳日”等关键时间节点，深入开展普及应对气候变化知识，以“线上+线下”相结合形式举办了西安市节能宣传周活动启动会，共3600余人参会，邀请行业专家深入浅出地阐述开展节约能源资源工作的新思路、新方法、新模式。向全市公共机构发出倡议，呼吁公众践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，营造绿色低碳氛围，逐渐形成全社会广泛参与的绿色低碳发展格局。

下一步，我局将积极配合市级相关部门，持续推进我市“双碳”工作。具体做好以下工作：一是持续强化目标考核。将碳减排纳入考核，科学分解任务目标。强化控制温室气体排放目标完成情况的评估、考核，推动责任单位落实低碳发展工作任务。二是制定政策，积极参与搭建“1+N”政策体系。参与做好“1+N”政策体系建设，统筹做好2030年前降碳减污政策总体设计，编制实施《西安市減污降碳协同增效实施方案》，加强碳排放管控与污染防治协同增效，注重政策衔接，实现大气、水、土壤、固废环境质量改善和温室气体减排协同增效。三是编制“十四五”应对气候变化规划和我市2020年、2021年温室气体清单。规划着眼于西安市整体实际情况，提出“十四五”期间控制温室气体排放目标、路径和举措，为西安市低碳发展转型提供遵循。

再次感谢您对我市生态环境保护工作的关心与支持！

西安市生态环境局

2022年4月20日