西安市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2019年，西安市生态环境局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等各级有关政府信息公开工作精神和要求，着力推进生态环境有关政府信息公开，积极回应社会关切，工作取得了明显成效。围绕建设法治机关全面推进政务公开。坚持以公开为常态，不公开为例外，政府信息通过生态环境局门户网站信息公开平台予以公开，方便群众查阅。严格执行政府信息公开保密有关规定，有效确保信息公开安全。现将一年来的工作报告如下：

（一）主动公开政府信息情况

随着我国经济社会的不断发展，人民群众对政府信息透明度的要求日益提高。生态环境工作已成为当前社会关注的热点。对此，我局高度重视,不断增强工作的责任感和使命感,更加积极主动地做好政府信息公开工作。今年，我局立足服务群众，进一步加大主动公开的力度，政府信息公开工作取得了良好的成效：

1、做好重点项目信息公开工作，保障市民知情权

一是加强政府信息主动公开目录建设。在基础信息公开指标方面，我局网站在首页信息公开板块专设了部门文件、政策解读、规划计划、人事信息、统计信息栏目，并及时更新，同时完成了基础信息公开考核指标。

在年度重点信息公开指标方面，我局在网站首页信息公开板块专设了财政信息、行政权力栏目，并按要求完成了财政预决算及“三公经费”等信息公开，完成了行政权力办事事项的公开。

二是根据市局重点工作，及时发布铁腕治霾办工作信息及空气质量预警信息；开设“深入开展扫黑除恶专项斗争”专栏以及“全国扫黑办智能化举报平台”，第一时间报道局系统各种扫黑除恶信息，不断扩大扫黑除恶影响力和扫黑除恶成果；新增“打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动”专栏，发布信息26条；新增“各区县（开发区）空气质量状况统计表”专栏，及时发布每月最新信息，现已发布10条信息，方便公众了解掌握各区县每月空气质量状况和截至当前总体空气质量状况；在“中央第二生态环境保护督察组”专栏的基础上新增“‘回头看’整改工作情况”子栏目，发布信息33条；重新开放“省委环保督察”专栏，新发布信息2条；新增“西安市生态环境执法大练兵”专栏，下设5个子栏目，分别是“工作动态”、“典型案例”、“法律法规”、“先进事迹”、“考核比武”，截至目前共发布信息118条；8月12日新增“西安市道路走航监测情况”专栏，每日及时发布西安市路段走航监测颗粒物浓度排行，截至目前共发布153条信息；12月10日新增2020“我向总理说句话”专栏，并积极配合市政府政务公开办公室开展后续相关宣传及转发工作。

三是确保各项重点信息内容及时发布。全市2019年国控重点污染源的基本信息、自行监测结果、监督性监测结果一直在生态环境局门户网站实时、稳定公开。2019年建设项目环境影响评价信息栏目公开65条。“重点污染源环境监管”专栏公开企业自行监测情况、信访投诉处理情况、行政处罚、环境应急等信息；“PM2.5专栏”和相关工作动态栏目已发布大气污染防治检查相关信息742余条。“环境状况”专栏定期发布大气环境质量、水环境质量、声环境质量、环境质量监测分析、降尘质量报告、降水质量报告、辐射环境质量报告。

四是保障空气质量预报平台稳定运行，服务市民日常生活。西安市空气质量预报查询平台面向社会公众公开发布24小时西安市空气质量预测数据，可以为公众提前应对空气质量突变发挥预警作用，同时提前发布未来三天空气质量，方便公众出行提前做好防护措施。为市民出行、生活提供方便。

2019年生态环境门户网站共发布各类信息14700余条，在市级部门遥遥领先。

2、公开重要文件和信息，行政权力运行更为透明

一是全年及时在生态环境门户网站公开政府信息14000余条，方便市民及时了解生态环境保护政策和工作动向。

二是及时将工作人员招聘、职务任免、生态环境专项资金、预决算、招投标等重要信息及时在生态环境门户网站公开，接受公众监督。

三是公开环境应急、生态环境保护专项行动、重点企业监管、治污减霾进度等工作动态，及时向市民通报我市环境治理工作开展情况。

3、加强政民互动，畅通舆情反馈渠道

西安市生态环境局门户网站开通了“在线访谈、咨询、建议、投诉、网上调查、民意征集、在线办事”等互动栏目，服务功能全面，舆情渠道畅通。

完善政民互动工作流程。投诉、咨询、建议栏目统一归入西安市12345市民服务热线平台，由市政府统一管理，按内容及时分配给所属部门，极大地提高工作效率和速度，进一步方便政民互动。

4、严格执行新闻发布制度，充分保障公众知情权

依据《西安市环境新闻宣传管理办法》，严格执行新闻发布制度，定期召开例行环境新闻发布会，通报全市环境质量状况和环境保护工作进展情况。

5、整合媒体力量做好政府信息公开工作

一是充分利用新媒体覆盖广、速度快、互动便捷的特点，及时发布官方信息。我局开设的生态环境局官方微博、微信，及时发布生态环境工作动态、政策法规等信息，为市民获取政府信息提供了更丰富、便捷的渠道。我们一直积极努力的扩宽微信微博信息采集渠道，对信息发布进行严格审核，保障信息发布的质量。积极探索以新媒体为主要传播渠道的网络宣教方法，努力在生态环境微博、微信的运用上寻求突破，2019年共发布微信1623条，新浪微博共发布14636条，累计发布信息近16000余条。

二是借助主流传统媒体可信度高、报道深入大的优势，策划系列报道。2019年，中、省、市各级媒体今年共刊发我市生态环境新闻稿件6000余篇（条），提高了市民对生态环境工作的关注度。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

为方便公众提出信息公开申请，我们提供了三种申请方式。一是网上申请，申请人在西安市生态环境局门户网站（http://xaepb.xa.gov.cn/）在线申请。二是书面申请，申请人通过信函或传真方式提出申请。三是口头申请，申请人可以口头提出，西安市生态环境局办公室工作人员将代为填写《申请表》。全年受理依申请公开17次，回复率100%。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局高度重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，由监察室负责追究违反政务公开规定的行为，法规处负责产生的行政复议和法律纠纷事件。在市生态环境门户网站公布了信息公开工作监督机构的联系电话、传真等通信方式，自觉接受上级部门和社会媒体的监督。2019年，针对我局有关环境信息公开事务的行政复议案共8起，行政诉讼案2起。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及下一步工作计划

2019年，市生态环境局政府信息公开工作仍存在一些问题，主要表现在政策解读的形式仍不够丰富，生态环境公开信息通俗性、易懂性有待提高。下一步将进一步加大生态环境保护宣传和政策解读力度，丰富信息公开形式，拓展生态环境公开范围，提升信息公开质量，进一步深化网站便民化、服务化及信息公开化程度，持续提高门户网站、生态环境微信、微博影响力，特别是互动交流和线上宣传活动公众影响力，积极推进审计机关政府信息公开工作全面发展。

六、其他需要报告的事项

无。

2019年，我局将进一步强化政府信息公开工作，立足于服务型政府和阳光型政府建设，提升服务水平充分保障人民群众的知情权、监督权、参与权。