西安市人民政府信息公开工作领导小组办公室:
西安市环境保护局以科学发展观为指导，以制度建设为保障，以拓展公开渠道为抓手，以强化服务为重点，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境保护部环境信息公开办法》，全面加强机关作风建设，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，努力推进我市环保系统信息公开工作。
一、主动公开政府信息情况
我局环境信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，环境信息公开做到了完整、准确、及时。
(一)依托环保门户网站，加强信息发布力度
西安市环保网站在2008年10月改版的基础上，2010年又对网站进行了优化升级。本次优化升级围绕当前环保重点工作任务，突出了环境信息发布功能，服务功能更加全面，版面设计更加优美，积极策划专题活动栏目超过20个，网站点击率有了明显攀升。
网站坚持每月对西安环境质量月报上网，每天更新11个大气监测点数据。对环境影响评价项目进行了网上公示，曝光了36家扬尘污染工地，160余辆冒黑烟车辆。发布了西安市机动车排气污染防治工作图片展、世界环境日图片展等。截至10月31日，网站公众点击率超过41万次，预计全年访问量可达50万次。发布市级环境信息75期、图片新闻31件、环评公示324件，发布各分（县）局报送信息及其他环境新闻1095件，公布了办事指南和表格下载200余项。大量而丰富的环保信息吸引了社会公众，既宣传了环保政策又普及了环保理念和环保知识。
(二)突出新闻媒体宣传优势，及时公开环保信息
我们充分发挥各类新闻媒体的宣传优势，及时公开、发布环境保护工作的主要进展信息，发挥舆论引导作用。一是建立了大气环境质量月通报制度，每月1日通报全市大气环境质量状况；二是联系陕西电视台、西安电视台、中国环境报、陕西日报、西安日报、三秦都市报、华商报、西安晚报、阳光报、陕西广播电台、西安广播电台、西安新闻网、中国环境网、人民网、新华网、新浪网等各类媒体，主动通报了35次全市环境保护工作开展情况。三是建立了《新闻发言人和新闻发布工作制度》，每季度召开新闻发布会，及时将全市环境质量状况和环保工作进展情况向社会公布。
（三）创新形式，积极拓展信息公开渠道
投资300多万元在新城广场建设了“环保信息港”，每天公布西安市空气质量状况等环境信息，循环播放环保信息、纪录片和公益片1200多件。与中国人民银行西安营业管理部展开合作，制订了《西安市环境保护局绿色信贷工作管理办法》，联合下发了《关于将企业环境违法信息纳入银行征信系统的意见》和《关于进一步加强绿色信贷工作的通知》，将企业的环境行为信息纳入银行征信系统，从而激励企业加强环境保护，遏制环境违法行为，防范环保信贷风险。目前，已向人行通报了近百家环境违法企业信息。
（四)着力抓好制度建设，进一步规范信息公开工作
依据《条例》规定，研究制定了《西安市环保局信息发布管理制度》、《西安市环保局信息公开指南》、《西安市环保局信息公开目录》、《西安市环保局信息公开责任追究制度》、《西安市环保局政府信息公开保密审查制度》等信息公开工作制度，规范了信息采集报送、审核发布、来信处理、存档保管机制，环保信息公开工作有据可依、有章可循，逐步走上了制度化、规范化的轨道。一是机构信息的更新。由于人事变动和局内设机构的调整，市环保局对相关信息进行了及时调整，公布了局领导和各处（室）职能情况，为群众和企业办事提供了方便。二是法规公文及时添加。在自动办公系统发文模块中增设了公开选项，要求发文处室必须选择是否公开，然后由办公室审核发布。三是每天坚持添加政务工作动态。建立和完善了政务信息报送网络，做到及时、准确。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
为方便公众提出信息公开申请，我们提供了三种申请方式。一是网上申请，申请人在西安市环境保护局门户网站（www.xaepb.gov.cn）在线申请。二是书面申请，申请人通过信函或传真方式提出申请。三是口头申请，申请人可以口头提出，西安市环境保护局办公室工作人员将代为填写《申请表》。今年，受理依申请公开3件，回复率100%。
西安市环保门户网站开通了在线访谈、在线咨询、在线建议、在线投诉等互动栏目，取得了明显效果。群众或为西安环保发展献计献策，或咨询了解环境信息，成为我局了解民情、关注群众利益的有效渠道。截至今年10月31日，受理在线咨询313件，建议（领导信箱）201件，在线投诉617件，按时办结率100%。
三、政府信息公开的收费及减免情况
今年无政府信息公开的收费及减免情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
我局高度重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，由监察室负责追究违反政务公开规定的行为，法规处负责产生的行政复议和法律纠纷事件。在市环保门户网站公布了信息公开工作监督机构的联系电话、传真等通信方式，自觉接受上级部门和社会媒体的监督。目前，没有发生针对本部门有关环境信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
几年来，我局环境信息公开工作虽然取得了比较好的成效，但对照《条例》要求，还存在一些不足之处：一是工作人员对政府信息公开工作的认识有待进一步提高。二是《条例》的宣传工作需要加强。三是依申请公开的工作制度还有待进一步明确，分（县）局信息公开工作还有待进一步完善和加强。
针对以上问题，我们在今年的工作中注重了三个方面的建设：一是进一步理清工作细节，将没有公开而应该公开的各类信息认真审核，逐步公开。二是按照市政府门户网站2010年上半年信息公开目录梳理工作检查通报，在网站上增加了依法依据、执法监督和行政收费三个子栏目。三是进一步建立健全市环保信息公开工作机制，使机关各处室信息公开工作中更具有操作性。四是积极组织培训，强化系统各单位政府信息公开的意识，加强了督促检查工作。
六、其他需要报告的事项
无。
在今后的工作中，我局将继续加大政府信息公开工作力度，认真总结，努力促进全市环保系统政府信息公开水平实现新的提升。
陕公网安备 61011202000172号