2014年西安市环境状况公报

综述

2014年，西安市环境保护工作在市委、市政府的正确领导下，以“治污减霾”为重点，以污染减排为抓手，坚持环境保护与生态建设并举，不断强化措施，狠抓落实，圆满完成了年度各项目标任务，全市环境质量得到持续改善。

2014年西安市环境空气质量良好以上天数达到211天，同比增加73天，超额完成全年目标任务；主要污染物浓度大幅下降，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）与二氧化氮（NO2）浓度同比下降了23%、28%、18%。自3月开始，已经连续10个月退出全国74个重点城市空气质量排名后十位，也成为74个重点城市中PM10浓度下降幅度最大的城市之一。重点措施如下：一是超额完成燃煤锅炉拆改任务。全年共拆除燃煤锅炉480台，完成89台燃煤锅炉烟尘治理设施提标改造和脱硫、脱硝治理任务，对建成区范围内3.4万户居民实施了蜂窝煤改清洁能源工作；二是积极推进污染减排。加大产业结构调整和淘汰落后产能，坚决禁止新上高耗能、高污染、高排放项目。全年淘汰关闭7家落后产能企业，14家工业企业“退城入园”，提前两年完成国家“十二五”淘汰落后产能任务。户县第二热电厂、西郊热电厂和灞桥热电厂的火电机组已全部达到新的排放限值要求；三是机动车污染治理不断升级。严格实施简易工况法检测，年检测机动车69.3万辆，发放环保标志107.3万枚。通过强制报废、限行逼退与财政补贴等综合手段，全年共淘汰4.25万辆黄标车及老旧车辆，超额完成了目标任务。自2014年10月起，西安市已全面供应国五标准汽、柴油，较国家油品升级要求提前了3年；四是连续六年实现夏季秸秆“零火点”。

2014年是陕西省渭河三年变清行动的收官之年。三年来，西安市全力以赴、攻坚克难，扎实推进渭河西安段水污染防治工作，如期实现了渭河三年行动目标任务。渭河三年行动以来，西安市新建、扩建12座城市污水处理厂，新增污水处理能力79.5万吨/日，全市污水处理厂达到26家，污水处理能力达到210.1万吨/日，截污干管总长度达到2800公里。对11家城市污水处理厂实施了提标改造，出水达到一级A标准。

另外，通过实施结构减排、工程减排和管理减排三大措施，全年共完成减排项目166个，全面完成全年减排目标任务；在环境影响评价、12369投诉系统建设等环境管理水平方面均实现了新的提升；通过广泛、深入开展内容丰富形式多样的宣传教育活动，切实提高了公众环保意识，为推动环保工作营造了良好氛围。在市统计局开展的2014年度西安市民对城市环境保护满意度调查中，受访市民对我市环保宣传教育方面所做的工作最为满意。

环境状况

一、大气环境

2014年我市环境空气质量优良天数为211天（其中优级为18天），优良率为57.8%。环境空气6个监测项目中，二氧化硫年均浓度值、臭氧日最大8小时平均第90百分位浓度值和一氧化碳24小时平均第95百分位数的浓度低于国家环境空气质量二级标准；二氧化氮、颗粒物PM10和颗粒物PM2.5年均浓度值均高于国家环境空气质量二级标准。颗粒物PM2.5为首要污染物。

（一）监测点位

2014年西安市环境空气质量国控网监测点位共有13个，分别为12个趋势点位：高压开关厂、兴庆小区、纺织城、小寨、市人民体育场、高新西区、经开区、长安区、阎良区、临潼区、曲江文化产业集团和广运潭，一个清洁对照点位：草滩。

（二）监测结果分析评述

1.二氧化硫

2014年全市二氧化硫年平均值为32微克/立方米，低于国家环境空气质量二级标准0.47倍，与上年度相比年均值下降了30.4%。24小时平均第98百分位数的浓度为118微克/立方米，低于国家环境空气质量日平均值二级标准0.21倍,比上年下降19.7%。详见图1。

2.二氧化氮

2014年全市二氧化氮年平均浓度值为47微克/立方米，超过国家环境空气质量二级标准0.18倍，与上年相比年均值下降了17.5%。24小时平均第98百分位数的浓度为91微克/立方米，超过国家环境空气质量日平均值二级标准0.14倍，比上年下降15.0%。详见图2。

3.颗粒物（PM10）

2014年全市颗粒物（PM10）年平均浓度值为147微克/立方米，超过国家环境空气质量二级标准1.10倍，与上年相比年均值下降了22.6%。24小时平均第95百分位数的浓度为308微克/立方米，超过国家环境空气质量日平均值二级标准1.05倍，比上年下降27.2%。详见图3。

4.颗粒物（PM2.5）

2014年全市颗粒物（PM2.5）年平均浓度值为76微克/立方米，超过国家环境空气质量二级标准1.17倍，与上年相比年均值下降了27.6%。24小时平均第95百分位数的浓度为194微克/立方米，超过国家环境空气质量日平均值二级标准1.59倍，比上年下降37.0%。详见图4。

5.一氧化碳

2014年全市一氧化碳日平均最大值为4.3毫克/立方米。24小时平均第95百分位数的浓度为3.0毫克/立方米，低于国家环境空气质量日平均值二级标准0.25倍，比上年下降31.8%。

6.臭氧日最大8小时平均值

2014年全市臭氧日最大8小时平均值的最大值为176微克/立方米。日最大8小时平均第90百分位数的浓度为131微克/立方米，低于国家环境空气质量二级标准0.18倍，与上年浓度相同。

7.降尘

2014年度降尘监测点位14个，取得有效数据168个，自然降尘量月平均值范围在3.00-30.45吨/（平方公里•30天）之间，年平均值为14.64吨/（平方公里•30天）。与上年度相比，降尘年平均浓度下降了14.2%。

8.降水pH值

2014年全市设3个降水监测点位，共取得有效样本数143个，无酸雨样本。全年降水pH值监测范围为5.6-7.6，全年pH均值为6.6，酸雨发生频率为0。上年度酸雨样本数1个，酸雨发生频率为1.1%。酸雨污染情况比上年好转。

二、水环境

2014年对西安市13条河流的30个断面、河流源头的19个断面以及饮用水源地的4个监测点位进行了常规监测。

（一）河流水质

河流水质评价结果图5。

2014年西安市13条河流的30个监测断面中，有5个断面水质达到划分类别，达标率为16.7%。在30个监测断面中，有14个断面达到IV类水质，2个断面达到V类水质，其余14个断面均为劣V类水质。与上年监测结果相比，西安市13条河流中10条河流水质好转，它们是渭河、灞河、潏河、滈河、皂河、黑河、涝河、新河、零河和辋川河，其综合污染指数较上年同期降幅在3.8%～44.7%之间。其余3条河流（浐河、沣河和临河）水质污染状况均有不同程度地加重，其综合污染指数较上年同期分别上升了24.1%、8.8%和2.0%。河流整体水质有所好转，综合污染指数较上年下降10.6%。河流水质污染状况由重至轻依次为：皂河〉浐河〉新河〉潏河〉临河〉沣河〉滈河〉渭河〉灞河〉涝河〉黑河〉辋川河〉零河。

2014年西安市河流的主要污染物依次为：氨氮、石油类、化学需氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数、挥发酚和总镉，其污染分担率分别为：35.2%、23.8%、13.2%、9.0%、6.0%、4.8%和4.6%，7项主要污染物的污染负荷总计为97.4%。与上年相比各项主要污染物中，除挥发酚项目污染程度较上年略有加重外，其余各项污染物污染程度均有所减轻或持平。在30个监测断面中，氨氮、石油类、化学需氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数及挥发酚这6项主要污染物的最大值均出现在53#丈八沟断面。污染物仍以有机类污染为主，重金属类污染相对较轻。

（二）河源水质

河流源头的19个监测断面中，有10个断面（太平峪、高冠峪、祥峪、沣峪、石砭峪、太乙峪、小峪、大峪、库峪、汤峪）水质达标，其余9个断面水质未达到其功能区水质划分类别。与上年同期相比，2个断面（祥峪和沣峪）的水质污染略有加重，综合污染指数分别上升3.7%和16.2%，其余17个断面的水质污染状况均有不同程度地减轻，断面综合污染指数降幅在2.6%～43.2%之间。河源整体水质污染减轻，综合污染指数较上年同期下降24.2%。主要污染物由重至轻依次为总镉、化学需氧量、挥发酚、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和石油类。

详见图6。

（三）饮用水水质

2014年西安市饮用水源地的取水总量为44606.87万立方米，其中地表水37560.70万立方米，地下水7046.17万立方米，全年水质达标率为100%。饮用水源地4个监测点位的所有项目全部分别达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准。

三、声环境

2014年对西安市功能区噪声、道路交通噪声及区域环境噪声进行了例行监测。

（一）功能区噪声

2014年全市功能区噪声监测点位8个，分别为陕西宾馆、建筑科技大学、东六路、省气象局、钟楼、高压电瓷厂、搪瓷厂、西五路，分别代表5个类型区域，其中陕西宾馆代表0类区（特殊住宅区）；建筑科技大学代表1类区（居民文教区）；东六路、省气象局、钟楼代表2类区（居住商业工业混杂区）；高压电瓷厂代表3类区（工业集中区）；搪瓷厂和西五路代表4类区（交通干线道路两侧）。每季度监测1次，全年共监测4次。

2014年对西安市功能区噪声进行了例行监测，结果见表1。

2014年功能区噪声与2013年相比，噪声污染整体基本稳定，与国标相比，5个功能区中昼间噪声4个功能区达标，夜间噪声2个功能区达标。从污染程度趋势来看: 特殊住宅区和居住商业工业混杂区噪声污染程度有所减轻，其余3个功能区的噪声污染程度略有加重。

（二）道路交通噪声

2014年道路交通噪声网格布点为156个，实测点位为155个，监测道路总长202.35公里，平均路宽32.1米，平均车流量为2337（辆／小时），道路交通噪声等效声级为68.0分贝。2014年平均车流量比2013年减少了429（辆/小时），道路交通噪声低于上年0.2分贝，按照道路交通噪声质量等级划分强度等级属于二级，评价为较好。变化趋势为污染程度稳定。

（三）区域环境噪声

2014年全市区域环境噪声网格布点200个，实测200个，昼间平均等效声级为55.2分贝，低于上年0.1分贝，按照城市区域环境质量等级划分强度等级属于三级，评价为一般。变化趋势为污染程度稳定。

批准部门：西安市环境保护局

主编部门：西安市环境监测站

发布日期：2015年6月