西安市生态环境局阎良分局召开法治专题学习暨行政执法案件集体审议会议

11月16日，西安市生态环境局阎良分局召开法治专题学习暨行政执法案件集体审议会议。

会议学习了《陕西省生态环境第三方辅助执法工作机制》《中共西安市委全面依法治市委员会办公室关于学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设法治督察情况的通报》等文件精神，并对近期重大行政执法案件开展集体审议。

今年以来，阎良分局坚持开展法治建设专题学习，有序推进“双随机”专项执法工作，探索实施第三方辅助执法，开展企业“普法宣传、以案释法”活动，建立生态环境监督执法正面清单，明确“免罚、减轻和从轻处罚”事项清单，全面规范落实法制审查制度，与检察机关在案件矛盾预防化解方面建立了良好的协作机制，法治建设和行政执法工作取得了显著成效。

会议要求，加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》等法律的学习，进一步规范行政执法工作流程，切实提升执法人员的法治意识。强化复议工作分析研判，切实加大对违法或不当行政行为纠错力度，努力将行政复议化解在行政机关内部。开展好各类专项执法行动，落实好“双随机、一公开”抽查机制，逐步建立落实“清单化”执法。

最后，阎良分局局长郑伟杰强调，要全面落实“三张清单”，合理运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段，不断从“刚性执法”向“柔性执法”转变。要落实正面清单管理，推行“差异化执法+非现场”监管，落实好“互联网+监管”的执法监管新模式，避免多头、重复执法，减少对企业的干扰。要加强企业帮扶指导，按照“谁普法、谁执法”原则，推行全程说理式执法，积极开展“送法入企”活动，帮扶指导企业及时消除安全隐患。