陕A环罚〔2023〕29号（西安医学院第三附属医院）

西安市生态环境局

行政处罚决定书

陕A环罚〔2023〕29号

当事人名称或姓名：西安医学院第三附属医院

统一社会信用代码：12610000435202031H

地址：西安市友谊西路277号

法定代表人：王敏娟

我局于2023年3月10日对你单位进行了立案调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：未按照排污许可证规定开展自行监测。具体情况为：2023年3月2日，我局执法人员肖普（执法证号27010015120）、晁俊杰（执法证号27010015119），对西安医学院第三附属医院进行执法检查，查阅你单位《排污许可证（证书编号：12610000435202031H001R）》, 其中 “六、环境管理要求：（一）自行监测”中表11“自行监测及记录表”第6项规定废水pH值手工监测频次为“1次/12小时”，检查发现你单位未按照排污许可证规定每日对废水pH值进行监测 。

上述事实，有以下证据为凭：

1、《西安市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（2023年3月2日由执法人员肖普、晁俊杰制作，证明现场检查情况）；

2、现场照片证据（2023年3月2日由执法人员肖普、晁俊杰拍摄，证明你单位未按照排污许可证规定每日对废水pH值进行监测的环境违法事实）；

3、《现场勘察图》（2023年3月2日由执法人员肖普、晁俊杰制作，证明现场检查地点情况）；

4、《西安市生态环境局调查询问笔录》[2023年3月6日由执法人员肖普、赵瑞（执法证号27010015119）制作，证明你单位实施环境违法行为的原因]；

5、《西安医学院第三附属医院介绍信》和马国华身份证复印件（2023年3月13由马国华提供，证明被调查人身份）；

6、《事业单位法人证书》（2023年3月13日由马国华提供，证明违法主体）；

7、执法人员赵瑞、晁俊杰、肖普执法证复印件（证明执法人员身份）。

你单位的以上行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。”的规定。

我局于2023年4月12日向你单位送达了《西安市生态环境局行政处罚事先告知书》（陕A环罚告〔2023〕23号）《西安市生态环境局行政处罚听证告知书》（陕A环听告〔2023〕18号），告知你单位依法享有陈述、申辩权，听证申请权。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见，未申请听证。

依据《排污许可管理条例》第三十六条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”的规定，鉴于你单位已委托第三方监测公司对废水相关污染物进行了监测，但监测不符合规定，未对废水pH值每日开展自行监测，根据《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》“专项处罚裁量表（二）违反排污许可管理条例类：11、未按照排污许可证规定制定自行监测方案，开展自行监测并保存原始记录”中规定的违法事实和处罚幅度，我局决定对你单位处罚款伍万元整。

限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的非税收入一般缴款书（电子），将罚款缴至指定银行和账户。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起六十日内向西安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：肖 普     赵 瑞           电话：88402511

地址：碑林区大学东路4号      邮政编码：710068

西安市生态环境局

2023年5月15日