西安市生态环境局
行 政 处 罚 决 定 书
陕A未央环罚〔2023〕17号
当事人名称或姓名:陕西恒宇泰建设工程有限公司
统一社会信用代码:91610112MA6TYKG9XC
地址:未央区六村堡北三环西段丰业石材城D区12排1-2号
法定代表人:师安华
2023年4月25日,省、市执法部门对陕西恒宇泰建设工程有限公司检查时,你单位沥青正在加热,未搅拌出料,等离子光氧一体机未开启,风机未开启;厂区物料堆场北门密闭不严,沥青再生物料仓物料传送带未密闭,上料口皮帘过短,装载物料过程门口未密闭;东侧物料堆场沥青再生料未入仓,简易遮盖;东侧物料堆场装载机正在倒料,现场雾炮机未开启。
上述事实,有以下证据为凭:
1、《西安市生态环境局现场检查(勘察)笔录》(2023年4月25日由省、市执法人员制作,证明执法人员现场检查情况);
2、《现场勘察图》(2023年4月25日由省、市执法人员制作,证明你单位排放污染物位置);
3、现场影像资料(2023年4月25日由省、市执法人员拍摄,证明省、市执法部门对你单位现场检查情况);
4、营业执照 (2023年4月26日由现场负责人张娟提供,证明违法主体);
5、法定代表人授权委托书(2023年4月26日由法定代表人委托代理人张娟提供,证明受托人身份和委托事项);
6、法定代表人身份证复印件(2023年4月26日由法定代表人委托代理人张娟提供,证明法定代表人身份);
7、受委托人身份证复印件(2023年4月26日由法定代表人委托代理人张娟提供,证明受托人身份);
8、《西安市生态环境局调查询问笔录》(2023年4月26日由执法人员左涛、黄伯俊制作,证明你单位实施违法行为的原因和动机)。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条:“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。”、第七十二条第一款:“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”、第七十条第二款:“装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。”的规定。我局于2023年5月5日向你单位送达了《西安市生态环境局行政处罚事先告知书》(陕A未央环罚告〔2023〕13号)和《西安市生态环境局行政处罚听证告知书》(陕A未央环听告〔2023〕13号),告知你单位依法享有陈述、申辩权,听证申请权。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见,未申请听证。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第(一)项:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施的。”的规定和第一百一十七条第(一)(二)(三)项:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;(三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的”规定。参照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》专项处罚裁量表(三)16“未在密闭空间或者设备中进行,或者未按照规定安装、使用污染防治设施的”规定,对你单位处人民币壹拾贰万元罚款、参照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》专项处罚裁量表(三)26“采取部分密闭设施,但密闭不严”的规定,对你单位处人民币柒万元罚款、参照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》专项处罚裁量表(三)27“未采取防治扬尘污染措施或者设置围挡的”规定,对你单位处人民币捌万元罚款、参照《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》专项处罚裁量表(三)28“密闭不严,或喷淋不及时的”规定,对你单位处人民币叁万元罚款。综上情况,经集体审议,我局决定对你单位处人民币叁拾万元罚款。
限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内,持我局出具的陕西省政府非税收入一般缴款书,将罚款缴至指定银行和账户。到期不缴纳罚款的,我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。
你单位如不服本处罚决定,可在收到本决定之日起六十日内向西安市人民政府申请行政复议,也可在六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
联系人:左 涛 黄伯俊 电 话:63602621
地 址:西安市未央区未央路77号 邮政编码:710000
西安市生态环境局
2023年5月24日