陕A环罚〔2022〕72号（周至县辰润建材厂）

西安市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

陕A环罚〔2022〕72号

当事人名称：周至县辰润建材厂

统一社会信用代码：91610124MA6U2E5B6T

法定代表人：樊拉练

地址：西安市周至县竹峪镇解家沟村

我局于2022年7月7日对周至县辰润建材厂进行了立案调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2022年6月30日我局执法人员陈瑞（执法证号：A0112171745C）杨琰峰（执法证号：611030）对位于西安市周至县竹峪镇解家沟村的你单位进行执法检查，检查发现你单位粘土矿改建年产8000万块砖旋转式隧道窑生产线建设项目污染防治设施已建成未经验收，主体工程投入生产。

以上事实，有以下证据为凭：

1、《西安市生态环境局现场检查笔录》（2022年6月30日由执法人员陈瑞、杨琰峰制作，证明现场检查及发现问题情况）；

2、《西安市生态环境局调查询问笔录》（2022年7月7日由执法人员陈瑞、王书桓制作，证明现场检查及发现问题情况）；

3、现场照片（图片、影像资料）证据（2022年6月30日由执法人员陈瑞拍摄，证明现场检查及发现问题情况）；

4、《现场勘察图》（2022年6月30日由执法人员陈瑞、 杨琰峰制作，证明现场检查及问题具体位置）；

5、营业执照（2022年7月7日由周至县辰润建材厂企业法人樊拉练提供，证明违法主体）

6、身份证复印件（2022年7月7日由周至县辰润建材厂企业法人樊拉练提供，证明被问询人身份）；

7、执法证复印件（2022年6月30日由执法人员陈瑞、杨琰峰提供，证明执法人员的执法资格）。

你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2022年9月5日向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（陕A环罚告〔2022〕67号）、《行政处罚听证告知书》（陕A环听告〔2022〕61号），告知其依法享有陈述、申辩权，听证申请权。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见，未申请听证。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定和《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》（一）违反建设项目环境影响评价制度类：“7.需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或使用的：报告表项目：污染防治设施已建成未经验收或验收不合格，主体工程投入生产或者使用的：限期内改正：处罚幅度（单位：万元）建设单位20-30、责任人5-7的罚款”的规定，我局决定对你单位处以贰拾万元罚款。

限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的非税收入一般缴款书（电子），将罚款缴至指定银行和账户。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起六十日内向西安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人：陈瑞 王书桓             电 话：88428488

地  址：大学东路4号             邮政编码：710068

西安市生态环境局

2022年9月27日