陕A环罚〔2022〕59号（陕西省结核病防治院）

西安市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

陕A环罚〔2022〕59号

当事人名称或姓名：陕西省结核病防治院（陕西省第五人民医院）

统一社会信用代码：12610000435200677U

地址：西安市长安区太乙宫镇上湾村甲字1号

法定代表人：魏海龙

我局于2022年7月27日对你单位进行了立案调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

2022年7月20日15时30分至17时00分，我局执法人员肖普（执法证号611557）、赵瑞（执法证号611004），对位于西安市长安区太乙宫镇上湾村甲字1号的陕西省结核病防治院（陕西省第五人民医院）进行执法检查，你单位排污许可证（证书编号：12610000435200677U001V） “六、环境管理要求：（一）自行监测”中表13“自行监测及记录表”第14项规定结核杆菌手工监测频次为“1次/季”，第24项规定肠道致病菌手工监测频次为“1次/半年”,第25项规定肠道病毒手工监测频次为“1次/半年”。查阅你单位2022年1至6月自行监测报告，你单位结核杆菌自行监测不符合表13中监测质量保证与质量控制要求和监测数据记录、整理、存档要求，未对肠道致病菌和肠道病毒进行监测。

上述事实，有以下证据为凭：

1、《西安市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（2022年7月20日由执法人员肖普、赵瑞制作，证明现场检查情况）；

2、现场照片证据（2022年7月20日由执法人员肖普、赵瑞拍摄，证明现场检查及你单位自行监测情况）；

3、《现场勘察图》（2022年7月20日由执法人员肖普、赵瑞制作，证明现场检查地点情况）；

4、2022年1-6月《监测报告》（共12份，2022年7月21日由被调查人陕西省结核病防治院杜清森提供，证明你单位未按照排污许可证规定开展自行监测的环境违法事实）；

5、《西安市生态环境局调查询问笔录》（2022年7月21日由执法人员肖普、赵瑞制作，证明你单位实施环境违法行为的原因）；

6、《事业单位法人证书》（2022年7月21日由杜清森提供，证明违法主体）；

7、《陕西省结核病防治院介绍信》和杜清森身份证复印件（2022年7月21由杜清森提供，证明被调查人身份）；

8、执法人员赵瑞、肖普执法证复印件（证明执法人员身份）。

你单位的以上行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。”的规定。

我局于2022年8月17日向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（陕A环罚告〔2022〕55号）《行政处罚听证告知书》（陕A环听告〔2022〕49号），告知你单位依法享有陈述、申辩权，听证申请权。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见，未申请听证。

依据《排污许可管理条例》第三十六条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”的规定和《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》规定的违法行为、违反条款、处罚依据和处罚幅度的规定，鉴于你单位为传染病医院，肠道致病菌、肠道病毒、结核杆菌为特征污染物，你单位未按照排污许可证规定开展自行监测，我局决定对你单位处罚款拾万元整。

限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的非税收入一般缴款书（电子），将罚款缴至指定银行和账户。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起六十日内向西安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联 系 人：肖 普  赵 瑞             电 话：88402511

地 址：碑林区大学东路4号      邮政编码：710068

西安市生态环境局

2022年9月13日