西安市生态环境局
行政处罚决定书
陕A鄠邑环罚〔2024〕20号
当事人名称或姓名：西安市海和表面精饰有限公司
统一社会信用代码：91610125073431960F
地址：西安市鄠邑区沣京工业园兴园路福天宝内
法定代表人：朱丽玲
上级生态环境督察部门对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
2024年4月1日我局接到上级生态环境部门对西安市海和表面精饰有限公司进行现场检查所发现的问题，检查时该企业2024年2月29日17点30分在台账巡检记录中记录污染物治理设施正常运行，但16时25分到现场时，20点离开，该企业UV光氧催化设施一直未开启运行，污染物治理设施运行台账存在造假情况。经我局执法人员刘大宝（执法证号：27010015655）、余艳华（执法证号：27010015682）对西安市海和表面精饰有限公司进行现场核查，情况属实。
上述事实，有以下证据为凭：
1、《西安市生态环境局现场检查（勘察）笔录》（2024年4月1日由执法人员余艳华执法证号：27010015682、刘大宝执法证号：27010015655制作，证明现场检查情况）；
2、《现场勘察图》（2024年4月1日由执法人员刘大宝执法证号：27010015655制作，证明现场检查具体位置）；
3、现场影像资料（2024年4月1日由执法人员刘大宝执法证号：27010015655拍摄，证明现场检查情况）；
4、《西安市生态环境局调查询问笔录》（2024年4月1日由执法人员余艳华执法证号：27010015682、刘大宝执法证号：27010015655制作，证明该公司实施违法行为的原因和动机）；
5、营业执照（2024年4月1日由西安市海和表面精饰有限公司环保负责人徐身强提供，证明违法主体）；
6、西安市海和表面精饰有限公司法定代表人身份证复印件、营业执照复印件、委托书及现场负责人身份证复印件由2024年4月1日西安市海和表面精饰有限公司环保负责人徐身强提供。
你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条 “排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。排污单位发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时，应当立即采取措施消除、减轻危害后果，如实进行环境管理台账记录，并报告生态环境主管部门，说明原因。超过污染物排放标准等异常情况下的污染物排放计入排污单位的污染物排放量”的规定。
我局于2024年4月17日向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（陕A鄠邑环罚告〔2024〕17号）《责令改正违法行为决定书》（陕A鄠邑环违改〔2024〕19号），告知你单位依法享有陈述、申辩权（听证申请权）。在规定的限期内你单位未提出陈述、申辩意见，未申请听证。
依据《排污许可管理条例》第三十七条第一项 “违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录”的规定。
依据《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》，违法行为：未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录；违法事实：建立管理台账但记录弄虚作假。处罚幅度：处以一万五千元以上二万元以下罚款。
我局决定对你公司做出如下处罚：
1、处西安市海和表面精饰有限公司壹万伍仟元整罚款。
限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的陕西省政府非税收入一般缴款书，将罚款缴至指定银行和账户。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定之日起六十日内向西安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
联系人：刘大宝 余艳华 电 话：029-84889399
地 址：西安沣京工业园管理委员会307室 邮政编码： 710300
西安市生态环境局
2024年4月24日
陕公网安备 61011202000172号